Udzielenie i obsługa kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4.600.000 PLN (cztery miliony sześćset tysięcy złotych) na sfinansowanie deficytu budżetu gminy, finansowanie wydatków nieznajdujących

Oficjalna nazwa: Gmina Wielopole Skrzyńskie
Adres pocztowy: Wielopole Skrzyńskie 200
Miejscowość: Wielopole Skrzyńskie
Kod NUTS: PL823 Rzeszowski
Kod pocztowy: 39-110
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: w zakresie informacji dotyczących przedmiotu zamówienia - Skarbnik Gminy Janina Drygaś, w zakresie informacji dotyczących pozostałych kwestii opisanych w SIWZ - Zastępca Wójta Łukasz Dziok oraz Inspektor Piotr Jaworek
E-mail: sekretariat@wielopole.eu
Tel.: +48 172214819
Faks: +48 172214830

Adresy internetowe:

Główny adres: www.wielopole.eu
Adres profilu nabywcy: https://platformazakupowa.pl/pn/wielopole

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/wielopole

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://platformazakupowa.pl/pn/wielopole

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Udzielenie i obsługa kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4.600.000 PLN (cztery miliony sześćset tysięcy złotych) na sfinansowanie deficytu budżetu gminy, finansowanie wydatków nieznajdujących

Numer referencyjny: RRz.271.7.2019

Usługi

1) Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4.600.000 PLN (cztery miliony sześćset tysięcy złotych) na sfinansowanie deficytu budżetu gminy, finansowanie wydatków nieznajdujących pokrycia w dochodach i przychodach oraz na spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów.

2) Postawienie kredytu do dyspozycji w jednej transzy w dniu 29.4.2019 roku w kwocie 4.600.000,00 PLN. Oprocentowanie kredytu będzie miało charakter zmienny i ustalane będzie według średniej stopy WIBOR 1M według notowań na dzień 20.3.2019 r. powiększonej o stałą w okresie kredytowania marżę.

3) Odsetki od wykorzystanego kredytu naliczane będą w okresach miesięcznych i pobierane w okresach kwartalnych w ostatnim dniu roboczym miesiąca kończącego kwartał kalendarzowy.

4) Zamawiający zastrzega sobie prawo do wykorzystania kredytu w niepełnej kwocie.

5) Pełny opis przedmiotu zamówienia zawarto w pkt 2 SIWZ.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL823 Rzeszowski

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

39-110 Wielopole Skrzyńskie 200

1) Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4.600.000 PLN (cztery miliony sześćset tysięcy złotych) na sfinansowanie deficytu budżetu gminy, finansowanie wydatków nieznajdujących pokrycia w dochodach i przychodach oraz na spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów.

Postawienie kredytu do dyspozycji w jednej transzy w dniu 29.4.2019 roku w kwocie 4.600.000,00 PLN. Oprocentowanie kredytu będzie miało charakter zmienny i ustalane będzie według średniej stopy WIBOR 1M według notowań na dzień 20.3.2019 r. powiększonej o stałą w okresie kredytowania marżę. Średnia stopa WIBOR 1M będzie ustalana jako miesięczna średnia arytmetyczna stóp dziennych obowiązujących w miesiącu poprzedzającym okres, za który naliczane będą odsetki.

Oprocentowanie kredytu ustalane będzie w ostatnim dniu roboczym każdego miesiąca i będzie ono obowiązywało przez cały okres miesiąca następującego po miesiącu, w którym zostało ono ustalone.

Odsetki od wykorzystanego kredytu naliczane będą w okresach miesięcznych i pobierane w okresach kwartalnych w ostatnim dniu roboczym miesiąca kończącego kwartał kalendarzowy, za okres za który odsetki te zostały naliczone, przy czym spłata ostatniej raty odsetek nastąpi w dniu 31.10.2040 r.

Wykorzystanie kredytu postawionego przez Bank do dyspozycji następować będzie w formie przelania kredytu na rachunek wskazany przez Kredytobiorcę, na podstawie dyspozycji Kredytobiorcy złożonych w banku.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do wykorzystania kredytu w niepełnej kwocie w przypadku zaistnienia okoliczności, których nie można było wcześniej przewidzieć bez konsekwencji finansowych ze strony Wykonawcy, z którym zostanie podpisana umowa.

Planowane terminy spłaty oraz wysokości rat kredytu:

1. 30.1.2020 r. – 5.000 PLN,

2. 30.1.2021 r. – 5.000 PLN,

3. 30.1.2022 r. – 5.000 PLN,

4. 30.1.2023 r. – 5.000 PLN,

5. 30.1.2024 r. – 5.000 PLN,

6. 30.1.2025 r. – 5.000 PLN,

7. 30.1.2026 r. – 5.000 PLN,

8. 30.1.2027 r. – 5.000 PLN,

9. 30.1.2028 r. – 5.000 PLN,

10. 30.1.2029 r. – 5.000 PLN,

11. 30.1.2030 r. – 5.000 PLN,

12. 30.1.2031 r. – 5.000 PLN,

13. 30.1.2032 r. – 5.000 PLN,

14. 30.1.2033 r. – 5.000 PLN,

15. 30.1.2034 r. – 50.000 PLN,

16. 30.1.2035 r. – 50.000 PLN,

17. 31.5.2036 r. – 200.000 PLN,

18. 31.10.2036 r. – 600.000 PLN,

19. 31.5.2037 r. – 200.000 PLN,

20. 31.10.2037 r. – 600.000 PLN,

21. 31.5.2038 r. – 330.000 PLN,

22. 31.10.2038 r. – 600.000 PLN,

23. 31.5.2039 r. – 300.000 PLN,

24. 31.10.2039 r. – 600.000 PLN,

25. 31.5.2040 r. – 400.000 PLN,

26. 31.10.2040 r. – 600.000 PLN.

2) Termin uruchomienia transzy kredytu nie może być dłuższy niż 3 dni od dnia przekazania dyspozycji wypłaty.

3) Zamawiającemu przysługuje prawo wykorzystania kredytu w kwocie niższej niż kwota 4.600.000,00 PLN, bez ponoszenia z tego tytułu dodatkowych kosztów (opłat, prowizji itp.).

4) Kredyt będzie wykorzystywany do 31.12.2019 roku ("na żądania” tj. po pisemnej dyspozycji do uruchomienia kredytu na rachunek Gminy.

5) Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami niż wymienione w SIWZ.

6) Wszelkie rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawca będą prowadzone w walucie polskiej (PLN).

7) Gmina nie złoży oświadczenia o poddaniu się egzekucji w trybie art. 777 .par. 1 pkt.5 k.p.c.

8) Zamawiający wyraża zgodę na kontrasygnatę skarbnika na umowie kredytu, wekslu, deklaracji wekslowej.

9) Na rachunkach Gminy w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne.

10) Gmina nie posiada zaległych zobowiązań w bankach.

11) W Gminie nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27.8.2009 r. o finansach publicznych.

12) W Gminie nie były prowadzone za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne wszczynane na wniosek banków.

13) Do naliczania odsetek od kredytu należy przyjąć kalendarz rzeczywisty tj. rok 365/366 dni (rzeczywista liczba dni w miesiącu).

14) Zamawiający nie udzielił poręczeń i gwarancji innym podmiotom.

15) Zamawiający nie posiada zaległych zobowiązań wobec ZUS lub US.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Termin wypłaty poszczególnych transz kredytu / Waga: 40

Cena - Waga: 60

Koniec: 31/10/2040

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Kryteria oceny ofert i ich znaczenie:

1) Cena (C) = 60 % = 60 punktów

2) Termin wypłaty poszczególnych transz kredytu (T) = 40 % = 40 punktów

Przyznane pkt C = cena najniższa x 60 pkt / cena badanej oferty

Przyznane pkt T = 1 dzień = 40 pkt, 2 dni = 20 pkt, 3 dni = 5 pkt

Całkowita liczba.punktów określona zostanie na podstawie poniższego wzoru: C+T

Szczegółowy opis zawiera pkt 15 SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. a) SIWZ tj. Wykonawca spełni warunek dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. a) SIWZ, jeżeli wykaże, że posiada zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, a także na realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 1876 z późn. zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe. W przypadku podmiotu mającego siedzibę poza granicami RP – zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności.

W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, określonego w pkt. 5.3.1 SIWZ zamawiający żąda od wykonawcy:

— zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, a także na realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 1876 z późn. zm.).

A w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe. W przypadku podmiotu mającego siedzibę poza granicami RP – zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. b) SIWZ t.j. dotyczącej sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. c) SIWZ t.j. dotyczącej zdolności technicznej lub zawodowej.

1) W wyniku przeprowadzonego postępowania zostanie zawarta umowa wg wzoru obowiązującego w banku Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, zawierającego postanowienia zgodne z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (RRz.271.7.2019) oraz przepisami prawa, które stosuje się do jednostek samorządu terytorialnego.

2) Zamawiający wymaga zawarcia i uwzględnienia w treści umowy warunków określonych w pkt 18.2. SIWZ.

Procedura otwarta

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie:

Zamawiający ocenia, iż istnieje obiektywna pilna potrzeba udzielenia zamówienia. Zamawiający w dniu 4.2.2019 r. ogłosił przetarg nieograniczony dla niniejszego zadania. Po otwarciu ofert w dniu 19.3.2019 r. ustalono, że do Zamawiającego wpłynęły tylko załączniki do jedynej złożonej oferty, nie wpłynął natomiast formularz ofertowy podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Taka okoliczność spowodowała konieczność unieważnienia postępowania.

Zamawiający realizuje obecnie szereg zadań inwestycyjnych na terenie gminy, które znajdują się w ostatecznej fazie realizacji, a płatności z nimi związane będą musiały być uiszczone w kwietniu, maju i czerwcu 2019 r. W związku z powyższym dla zapewnienia ich realizacji konieczne jest postawienie kredytu do dyspozycji Zamawiającego w kwietniu 2019 r.

Szczegółowa treść uzasadnienia znajduje się w dokumentacji postępowania w pliku pn. "Uzasadnienie do zastosowania art 43 2b” - Załącznik nr 8 do SIWZ.

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 08/04/2019

Czas lokalny: 11:45

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 06/06/2019

Data: 08/04/2019

Czas lokalny: 12:00

Miejsce:

39-110 Wielopole Skrzyńskie 200,

Urząd Gminy Wielopole Skrzyńskie, sala ślubów pok. nr 9.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 8.4.2019 r. o godzinie 12:00 przy użyciu platformy: https://platformazakupowa.pl/pn/wielopole.

Obecność Wykonawców nie jest obowiązkowa.

Data 8.4.2019 r. może ulec zmianie w przypadku np. wydłużenia terminu na składanie ofert.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

I) Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 24aa ustawy Pzp najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

II) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

a. nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 5 pkt 1) Pzp (szczegóły w pkt 5.4. i 5.5. SIWZ);

b. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

III) a. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:

— zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, a także na realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 1876 z późn. zm.).

A w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe. W przypadku podmiotu mającego siedzibę poza granicami RP – zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności.

b. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający żąda dokumentów wskazanych w pkt 6.4. SIWZ.

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

3) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór dokumentu zawarty jest w załączniku nr 5 do SIWZ);

4) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (wzór dokumentu zawarty jest w załączniku nr 5 do SIWZ);

5) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (wzór dokumentu zawarty jest w załączniku nr 5 do SIWZ);

6) oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej co inny wykonawca, który złożył odrębną ofertę; (Wzór stanowi zał. nr 4 do SIWZ)

IV) Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy przekazuje zamawiającemu zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,

V) Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).

Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert tj. do dnia 08.04.2019 r. do godz. 11:45.

VI) Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę (szczegóły w pkt 3 SIWZ).

VII) Ofertę skład się w postaci elektronicznej. Ofertę stanowi: wypełniony druk "oferta” + "harmonogram spłat kredytu" - wzór wg. zał.nr 1 do SIWZ.

VIII) Do oferty dołącza się JEDZ- wzór zał.nr 2 do SIWZ, pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy), dokument wniesienia wadium (nie dotyczy Wykonawców wnoszących wadium w formie pieniężnej)

IX) Opis sposobu przygotowywania ofert i JEDZ zawarto w pkt 12.11. i 28 SIWZ.

Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587701
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl

Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587701
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl

20/03/2019